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发改委未来或可自行调节成品油零售价,成品油

时间:2019-10-11 07:05来源:金沙网站网址
本报记者昨天从业内机构获悉,未来国内成品油零售价调整有可能不用再报国务院审批,但即使如此,零售价调整仍将受到国家发改委的限制,而成 过去一周,纽约油价涨势惊人,12月

本报记者昨天从业内机构获悉,未来国内成品油零售价调整有可能不用再报国务院审批,但即使如此,零售价调整仍将受到国家发改委的限制,而成

过去一周,纽约油价涨势惊人,12月3日收盘价高达89.19美元。市场人士预测,年内国际油价将突破90美元大关,而随着全球经济复苏,明年年底可能重新回到100美元的高位。记者昨日获悉,过去22个工作日,布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价变化率已高达6.23%,远远超出成品油调价4%的红线。

本报记者昨天从业内机构获悉,未来国内成品油零售价调整有可能不用再报国务院审批,但即使如此,零售价调整仍将受到国家发改委的限制,而成品油批发体系的限价则有望首次放开。

伴随着国际油价冲高,成品油定价机制进一步改革呼声再起。据参加成品油定价机制研讨会的能源专家透露,后期调价除了要将周期缩短成10天外, 调价也有望不再报国务院审批,而是由国家发改委自行调节零售价。按现行成品油定价机制,在达到调价条件后,先由国家发改委制定调价方案,然后层层上报国务院批准。因此,历次成品油调价均滞后于国际油价的变动,造成国内成品油和国际市场接轨不充分不及时。

据大宗商品咨询机构易贸资讯内部人士介绍,按照旧的成品油定价机制,在达到调价条件后,由国家发改委制定调价方案,然后层层上报国务院批准,这导致历次的成品油调价均滞后于国际油价变动,令国内外油价接轨的目的不能完全实现。有数据显示,每次发改委调价均要落后市场价格变动半个月,增加了市场投机空间。

据易贸资讯统计,每次国家发改委调价均要落后市场价格变动半个月,增加了市场投机空间。正在酝酿的成品油定价机制调整,将不再报国务院审批,国家发改委或根据公式自动发布调价幅度。考虑到成品油零售价格对工业、基建行业、运输物流及农业的影响,特别是在国内物价通胀较为敏感的时期,将会给社会造成很多不稳定因素,定价机制改革暂时不会迈向企业自主定价,成品油的零售价格权仍将掌控在国家发改委手中。

“但新方案实施后,除加快调价频率外,成品油零售限价将由国家发改委根据既定的规则决定,不用再层层上报国务院批准。这将在很大程度上提升国内外油价接轨的速度。”上述人士说。

另据了解,国家发改委或将放权成品油批发价格给市场批发企业,由其按照市场的发展,自行随时调整批发价格,而不再受国家批发限价的制约。此前的历次“油荒”中,国家管制的批发价格基本都不能完全照规定实施,各企业均采取规避手段大幅上涨批发价。预计在国际油价与国内成品油价格接轨及时顺畅后,批零倒挂的现象将基本消失。

但由于成品油零售价的市场影响太大,从工业、基建、运输到农业均与成品油挂钩,价格变动频繁也给社会埋下不稳定因素,故业内人士也对国家发改委能否在满足调价条件后迅速作出调价举动表示怀疑。

“我们预计成品油零售价仍将掌控于国家发改委之手。”上述人士说。

他同时指出,新修订的定价机制很可能“守零售,放批发”,即国家发改委或放权成品油批发价格给批发企业,后者可按照市场情况自行调整批发价,而不再受国家批发限价的制约。

此前公布的《石油价格管理办法(试行)》则规定:成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格,由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定。“事实上,从本轮‘柴油荒’中就可看出,批发限价在油品紧张时常被轻易突破,给外界留下违规的印象。”一位行业人士说。

[责任编辑:elsayu]

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